本报讯 在嘉兴人的生活中，上海不可或缺，就医、购物、长途旅行等，都离不开上海；而在上海人的生活中，也离不开嘉兴，包括来嘉兴的古镇度假、相关产业转移至嘉兴等。

作为浙江省接轨上海的“桥头堡”，我市的接轨上海工作一直跻身全省第一梯队。3月29日，又有好消息传来，经省政府正式批复同意，我市设立浙江省全面接轨上海示范区，到2020年，我市力争成为上海创新政策率先接轨地、上海高端产业协同发展地、上海科创资源重点辐射地、浙沪一体化交通体系枢纽地、浙沪公共服务融合共享地，建成浙江省全面接轨上海示范区，为全省全面接轨上海提供示范。

借力上海拉动经济新引擎

上海是国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心，但是受限于土地、人力成本等问题，上海的产业、资本、人才等资源开始外溢。嘉兴乘势而上，积极承接上海外溢。

承接外溢，交通是关键。去年，我市已启动轨道交通近期建设规划编制工作，开展了嘉兴市轨道交通4号线、5号线与上海城市轨道交通对接方案的研究。此外，嘉兴市铁路总图规划完成评审，沪乍杭铁路前期工作加快推进，初步开展利用沪杭铁路开通通勤客车的可行性论证。

随着交通的通达，上海的高含金量产业开始将目光投向嘉兴，为此，我市加强与上海产业和平台的合作共建，张江长三角科技城一半在平湖，一半在上海金山区，一个园区跨省市开创了园区合作之先河；上海漕河泾开发区（海宁分区）与商务部上海基地签订了产业园区资源转移共享平台合作共建协议，海宁科技绿洲一期已完成近90%的招商任务。全市19个省级以上开发区（高新区）中，已有15家与上海重点平台签订合作协议。

此外，我市还加大对上海服务业的招商引资力度，组织开展嘉兴—上海现代服务业与楼宇经济项目对接交流会，来自上海金融、文化、旅游、科技信息、现代物流等服务行业协会和企业家近100人参会，会上签约9个项目，同时推出80个楼宇招商项目和63个服务业招商项目。

就去年来看，嘉兴通过上海这一产业大平台，共引进内资项目220个，实到资金73.8亿元；外资项目117个，实际利用外资14.18亿美元。

便捷的交通不仅带来了上海的产业，还带来了上海的智慧大脑。据统计，2016年，我市共引进上海高层次人才280名，吸引215名上海高层次人才申报“创新嘉兴·精英引领计划”，入库上海高层次人才及项目信息683条。

“与沪同城”民生红利持续释放

3月30日下午，嘉兴市第二医院内举行了“接轨上海——复旦大学附属华山医院与嘉兴市卫计委、嘉兴市第二医院合作签约暨大型义诊活动”，又一家上海名医院与嘉兴牵手成功。今后，华山医院的专家们将不定期来嘉兴二院开展门诊、查房、学术讲座、手术指导等，两家医院还将开通双向转诊的绿色通道。嘉兴市民在家门口，也能够享受到上海优质的医疗资源。

过去的一年，沪嘉两地医疗接轨成绩显著，“与沪同城”效益不断释放。

去年10月27日，我市开全省先例，与第二军医大学附属上海长海医院、上海长征医院、上海东方肝胆外科医院合作，联合建立八大诊疗中心；12月14日，嘉兴市社保局与上海长海医院签订医保异地联网结算服务协议，嘉兴市民前往长海医院就诊，直接可用自己的市民卡进行付款结算，无需再拿着账单回嘉兴报销……

据统计，去年以来，嘉兴已完成与上海医疗合作项目8个，赴上海交流培训400人次，邀请专家讲学160人次，新增与上海合作开办医院5家。

自去年12月10日起，持嘉兴市民卡、新版公交卡可以在上海乘坐地铁、公交、轮渡等，此后，刷卡人数一路飙升，截至今年2月10日，嘉兴人持嘉兴市民卡、新版公交卡在上海公交、地铁、轮渡刷卡超过15万笔，总金额约32万元。与此同时，上海人也可持上海公交卡在嘉兴乘坐公交车，上海公交卡在嘉兴刷卡3万多笔，总金额超过6万元。

另外，平湖中学、嘉善高级中学“引进”华东师范大学第二附属中学的资深教师和优秀管理方法、秀洲上外学校与上海外国语大学合作等，嘉兴学生也可以得到与上海学生相似的教育资源。

接轨上海的过程中，嘉兴也为上海送去了“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。去年底，在浙江（上海）名特优新农产品展销会上，嘉兴展位前挤满了上海市民，“嘉心菜”、“金丝娘”猕猴桃、“膳博士”猪肉等深受上海人欢迎，嘉兴展团现场销售过百万元，同比增长8.1%。

做深做透接轨上海大文章

习近平总书记在浙江工作期间，高度重视接轨上海工作，2004年3月在嘉兴调研时强调：“嘉兴作为浙江省接轨上海的‘桥头堡’，承接上海辐射的‘门户’，要在全省‘接轨大上海，融入长三角’中发挥更大的作用。”

省长车俊来嘉兴调研时指出，嘉兴要深入实施“与沪杭同城”战略，打造成为全面接轨上海的示范区，把全面接轨上海这篇文章做深做透，努力实现理念、产业、基础设施、政策“四个接轨”。

近年来，沪嘉两地在文化、旅游、互联网经济及跨区域产业（科技）平台合作等方面都具备了较好基础和明显优势，我市与上海密切接轨的态势初步形成。因此，嘉兴市被省政府确认为浙江省全面接轨上海示范区。在接轨上海的道路上，嘉兴走得稳、走得快。

嘉兴市发改委相关负责人表示，我市打造浙江省接轨上海示范区是贯彻落实省委“八八战略”的重要实践，是顺应区域一体化发展的重要载体，也是助推经济社会转型发展的现实需要。

我市设立浙江省全面接轨上海示范区之后，将发生哪些变化？

医疗和教育，是嘉兴人最关心的两个方面，也是“与沪同城”的直接红利。接下来，沪嘉两地将深化医保双向对接，我市争取纳入上海异地双向刷卡结算首批先行地；同时，加强与同济大学科技、教育全面战略合作，落地1至2个项目，争取上海医院在嘉兴设分支机构取得突破。

交通方面同样利好。我市将在年内完成沪嘉两地轨道交通接轨规划方案编制，力争完成沪乍杭铁路项目工可批复；嘉兴军民合用机场力争年内具备开工条件；另外，还将实现与上海新能源汽车分时租赁模式一体化。

产业及人才方面，我市将加大省级以上服务业集聚示范区、开发区（高新区）与上海开放创新平台合作，推进平湖张江长三角科技城等重点园区建设；沿沪嘉杭G60科技创新走廊，力争布局30个高层次人才创业创新基地，全面落实“人才新政”，制定并实施引进各类紧缺型人才专项政策。

此外，我市还将加强定位功能对接，着力于分解落实示范区建设年度任务，推动省级层面建立接轨上海协调推进工作机制，研究嘉兴承接上海非核心功能疏解的配套政策等。