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房地产调控已陷进退两难境地


发布时间:2013-11-2 12:43:09   文章来源:zzfc   浏览:[  ]

       面对地方政府在满足刚需的名义下不断收缩房地产调控战线,或是外部经济形势进一步恶化预期下的保增长需要,中国此轮楼市调控已陷进退两难的境地。房地产销售价与量的止跌或回升,都可能使这轮调控与前两次一样,无果而终。

  近期,国家发改委、住建部等政府部门或金融监管机构,相继重申严格执行住房差别化信贷、限购及相关税收政策措施,巩固调控成果。不过,细察者注意到,中央政府坚持调控的基调及地方实际的执行力度已经退潮。
  自2010年4月以来,此轮调控,从“坚决遏制住房价格过快上涨”、“坚持调控方向不动摇、调控力度不放松”,到今年5月已转变为“稳定和严格实施房地产市场调控政策。加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。”
  基调转变的背景与外部风险依然较大,国内需求较为疲弱相关。在保增长的现实需要下,二季度以来,开发商、居民预期及市场表现都已发生明显变化。
  一线城市的新建商品房价格已经开始企稳并有回升迹象。国家统计局数据显示,5月环比上涨的城市增多,其中北京终结了今年以来连续的下降趋势,5月与4月持平;上海、广州、深圳、青岛等一线城市降幅较4月收窄。
  商业地产“地王”再现。恒大地产6月18日以13.22亿元的价格拍得广州珠江新城D4-B2地块,折后楼面价32967元/平米,溢价逾8亿元,比2011年商业地王楼面地价要高出近一倍。
  央行二季度储户问卷调查显示,预计三季度房价上涨的居民比例为20.4%,尽管比例仍为2009年以来低点,但已较上季提高2.8个百分点。
  预期的改变使得成交量快速上扬。根据北京住建委的网签数据统计,上周(6月18—24日)北京全市新建商品住宅网签总量为3311套,环比前一周的网签总量上涨了31.9%,比去年同期上涨了35.5%。而成交量的飙升又被业界和购房者视为房价上涨的前奏。   从地方看,楼市政策趋向宽松的“微调”已经越来越普遍,且不再受到中央部门的喝止。这类地方实施细则,从起初的降低公积金贷款门槛、提高公积金贷款额度开始,到目前更多以满足刚性需求为名推行,内容不断扩充。最新一例为6月24日河南省六部门出台政策,鼓励银行给予首套房七折利率优惠,且“认房不认贷”。
  此前,扬州规定,从7月1日起购买144平方米以下的住房可以分别获得不同档次的奖励。重庆、天津、临沂、营口等地都出台了鼓励拿地或鼓励购房的措施。
  如此,这轮被称为史上最严厉的房地产调控,对于中央政府,其放松或继续都成难题。
  有评论谈到此轮调控的成效时称,已经抑制了投机炒房,控制了房价上涨,建设了大量保障性住房,但在住房信息尚未实现城市互联共享的情况下,投资投机需求是否得到抑制仍是个问号。
  高盛投资管理部中国副主席兼首席投资策略师哈继铭认为,倘若外部环境进一步恶化,中国房地产政策执行力度的继续调整不仅可能而且难免。
  这反映了市场多数人士的预期。
  对于中国调控政策的松与紧,瑞信证券中国研究部主管陈昌华提醒,若中央政府容忍地方放松对房地产的调控,确实能让经济短暂地强劲复苏,但将来则要承担更大的苦果。当前中国应该好好珍惜这个机会,推动结构改革和打压房产泡沫。